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關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)紓困幫扶若干措施的通知

發(fā)布日期:2022-01-12    閱讀: 2420次   
政策內(nèi)容

各市人民政府,省有關(guān)單位:
  為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(國辦發(fā)〔2021〕45號),推動各項(xiàng)紓困幫扶措施落地落實(shí),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、加大資金支持力度
  發(fā)揮省中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金作用,激發(fā)涌現(xiàn)一批專精特新企業(yè)。積極爭取國家小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金,進(jìn)一步引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率、擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)。開展“十行千億萬企”融資服務(wù)專項(xiàng)行動,2022年安排4000億元以上專項(xiàng)信貸資金,促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降價(jià)。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放授信期不少于3年的信用貸款,授信期內(nèi)隨借隨還,擴(kuò)大首貸戶規(guī)模,提高中小微企業(yè)信用貸、無還本續(xù)貸占比。落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎補(bǔ)政策,推廣線上貸試點(diǎn),鼓勵金融和擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻和利率水平。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會保障廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行合肥中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  二、進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi)
  全面落實(shí)國家新的減稅降費(fèi)政策,省級立項(xiàng)涉企收費(fèi)繼續(xù)實(shí)行零收費(fèi),指導(dǎo)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的制造業(yè)企業(yè)用足用好減免稅政策。建設(shè)推廣稅企直通互動平臺,為企業(yè)精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策、提示提醒信息等,助力實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)政策直達(dá)快享、應(yīng)享盡享。強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)厲查處不落實(shí)各項(xiàng)惠企政策、不落實(shí)停征免收收費(fèi)項(xiàng)目、不按規(guī)定降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、借疫情擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和收取保證金等行為。(省財(cái)政廳、省市場監(jiān)管局、安徽省稅務(wù)局、合肥海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  三、靈活精準(zhǔn)運(yùn)用多種金融政策工具
  用好支小再貸款,2022年安排支小再貸款額度不低于80億元,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)使用支小再貸款支持小微企業(yè)。落實(shí)再貼現(xiàn)政策,2022年安排不少于100億元再貼現(xiàn)資金,專項(xiàng)支持商業(yè)銀行開展民營和小微企業(yè)票據(jù)融資。引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)的信用貸款投放,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持政策。對于受新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害及與原材料價(jià)格上漲等影響嚴(yán)重的小微企業(yè),加強(qiáng)流動資金貸款支持,按規(guī)定實(shí)施普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策。鼓勵銀行等金融機(jī)構(gòu)降低企業(yè)貸款準(zhǔn)入門檻,將企業(yè)工業(yè)廠房、購置設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、政府和核心企業(yè)采購訂單、應(yīng)收賬款等納入合格抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍。對于資金暫遇困難但生產(chǎn)經(jīng)營正常的中小企業(yè)及輕資產(chǎn)科技型小微企業(yè),銀行金融機(jī)構(gòu)要做到不壓貸、限貸、抽貸、斷貸。(人民銀行合肥中心支行、安徽銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  四、緩解成本上漲壓力
  加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測,密切跟蹤煤炭、鋼材等大宗商品價(jià)格走勢,堅(jiān)決打擊未明碼標(biāo)價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。實(shí)施“鏈長制”“群長制”,構(gòu)建“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈,常態(tài)化開展省內(nèi)龍頭與配套企業(yè)對接活動,加強(qiáng)原材料保供對接服務(wù)。將供水、供電、供氣企業(yè)投資界面延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線,進(jìn)一步降低中小企業(yè)用能成本。穩(wěn)定省內(nèi)港口和集裝箱航線服務(wù)供給,提升水運(yùn)集疏運(yùn)效率。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  五、加強(qiáng)用電保障
  編制全省迎峰度冬(夏)有序用電及輪停方案,優(yōu)先安排“兩高”企業(yè)輪停輪休和錯(cuò)避峰讓電,保障對中小企業(yè)特別是制造業(yè)中小企業(yè)的電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電,對未參與市場交易的電力用戶,通過電網(wǎng)代購?fù)械追绞奖U现行∑髽I(yè)平穩(wěn)入市,保障企業(yè)用電不受影響。(省發(fā)展改革委及各市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  六、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗
  加快“創(chuàng)業(yè)安徽”建設(shè)。突出高科技和新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)業(yè),支持有條件的市建設(shè)創(chuàng)業(yè)城市。推廣亳州、阜陽促進(jìn)外出人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施“歸燕回巢”工程。延續(xù)落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策,頂格落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)返還政策,吸納更多的高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力等群體留皖來皖就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮安徽公共招聘網(wǎng)、“職等你來”等就業(yè)服務(wù)平臺作用,加強(qiáng)用工供需信息對接。(省人力資源社會保障廳、省財(cái)政廳及各市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  七、保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付
  加強(qiáng)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》宣貫落實(shí),推動各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)懂法、守法,督促省屬企業(yè)強(qiáng)化合同和應(yīng)付賬款管理。充分發(fā)揮清欠工作投訴電話、郵箱和在線投訴平臺作用,進(jìn)一步完善投訴辦理任務(wù)清單、督辦清單、銷號清單“三個(gè)清單”制度,做好投訴線索全程跟蹤辦理。完善考核監(jiān)督機(jī)制,按照屬地管理原則對存在拖欠問題的政府部門,嚴(yán)格執(zhí)行壓減一般性支出、降低出行標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格出國出境等限制措施,強(qiáng)化對政府部門拖欠行為的責(zé)任約束。(省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省國資委、省財(cái)政廳及各市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  八、助力企業(yè)開拓市場
  支持創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用和政府采購,定期發(fā)布政府采購重點(diǎn)支持產(chǎn)品目錄,對創(chuàng)新產(chǎn)品上架安徽省政府采購電子賣場“徽采商城-安徽三首產(chǎn)品館”,推廣商城直購。創(chuàng)新產(chǎn)品參加政府采購和招投標(biāo)活動時(shí),享受業(yè)績要求、價(jià)格扣除等優(yōu)惠。支持跨境電商企業(yè)建設(shè)和租賃海外倉,組織開展全省跨境電商系列培訓(xùn)及專項(xiàng)對接活動。持續(xù)開展“精品安徽 皖美制造”宣傳活動,省、市財(cái)政分別按50%、30%給予宣傳推廣費(fèi)用補(bǔ)助。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作,組織開展汽車、機(jī)器人、家電、食品等行業(yè)產(chǎn)銷對接會。借助世界制造業(yè)大會和中石化易捷銷售網(wǎng)絡(luò)等平臺,讓更多皖品皖貨暢行全國。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
  九、抓好政策落實(shí)
  各地、各有關(guān)部門要按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》(國辦發(fā)〔2021〕45號)及本通知要求,對照部門分工,加強(qiáng)上下聯(lián)動,推動各項(xiàng)紓困幫扶措施落地落實(shí)。要加強(qiáng)對中小企業(yè)困難問題的調(diào)研,適時(shí)出臺紓困幫扶措施,落實(shí)情況及時(shí)報(bào)送省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各市按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

安徽省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年12月29日

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