國家稅務(wù)總局

關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)成本對象管理問(wèn)題的公告

國家稅務(wù)總局公告2014年第35號

    2014年1月28日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號），取消了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計稅成本對象事先備案制度。為做好取消房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計稅成本對象事先備案制度的落實(shí)和后續管理工作，現將有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　　一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應依據計稅成本對象確定原則確定已完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本對象，并就確定原則、依據，共同成本分配原則、方法，以及開(kāi)發(fā)項目基本情況、開(kāi)發(fā)計劃等出具專(zhuān)項報告，在開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時(shí)，隨同《企業(yè)所得稅年度納稅申報表》一并報送主管稅務(wù)機關(guān)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將已確定的成本對象報送主管稅務(wù)機關(guān)后，不得隨意調整或相互混淆。如確需調整成本對象的，應就調整的原因、依據和調整前后成本變化情況等出具專(zhuān)項報告，在調整當年企業(yè)所得稅年度納稅申報時(shí)報送主管稅務(wù)機關(guān)。

　　二、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應建立健全成本對象管理制度，合理區分已完工成本對象、在建成本對象和未建成本對象，及時(shí)收集、整理、保存成本對象涉及的證據材料，以備稅務(wù)機關(guān)檢查。

　　三、各級稅務(wù)機關(guān)要認真清理以前的管理規定，今后不得以任何理由進(jìn)行變相審批。

　　主管稅務(wù)機關(guān)應對房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)報送的成本對象確定專(zhuān)項報告做好歸檔工作，及時(shí)進(jìn)行分析，加強后續管理。對資料不完整、不規范的，應及時(shí)通知房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)補齊、修正；對成本對象確定不合理或共同成本分配方法不合理的，主管稅務(wù)機關(guān)有權進(jìn)行合理調整；對成本對象確定情況異常的，主管稅務(wù)機關(guān)應進(jìn)行專(zhuān)項檢查；對不如實(shí)出具專(zhuān)項報告或不出具專(zhuān)項報告的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關(guān)規定進(jìn)行處理。

　　四、本公告自發(fā)布之日起30日后施行?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于印發(fā)〈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕31號）第二十六條第二款同時(shí)廢止。本公告施行前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)尚未完成開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本對象事先備案的，也按本公告執行。

　　特此公告。

                   國家稅務(wù)總局

                   2014年6月16日